Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области

301 от 29.12.2018

Скачать (64.5 Кб)

Об утверждении Положения о порядке организации

 и проведения общественных обсуждений в муниципальном

образовании Западнодвинский район Тверской области

В соответствии с  Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Западнодвинский район Тверской области администрация Западнодвинского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,  подлежит официальному опубликованию в районной газете «Авангард» и размещению на официальном сайте Администрации Западнодвинского района.

Глава Западнодвинского района     В.И. Ловкачёв

Приложение к постановлению

администрации Западнодвинского района

Тверской области  от 29.12.2018 г. № 301

Положение

о порядке организации и проведения общественных обсуждений в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Западнодвинский район Тверской области устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области (далее Западнодвинский  район) в сферах охраны окружающей среды, градостроительной деятельности, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

1.2. Для обсуждения общественно значимых вопросов с участием жителей Западнодвинского района Администрацией Западнодвинского района (далее – Администрация) могут проводиться общественные обсуждения через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

1.3. Участие в обсуждении является свободным и добровольным.

1.4. Подготовка, проведение и установление результатов общественных обсуждений осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности.

2. Цели и задачи организации общественных обсуждений

2.1. Целью проведения общественных обсуждений является публичное обсуждение общественно значимых вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

2.2. Задачами общественных обсуждений являются:

- доведение до населения Западнодвинского района полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с действующим законодательством;

- выявление и учет мнения населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления Западнодвинского района и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Западнодвинского района.

3. Инициатива проведения общественных обсуждений

3.1. Инициаторами проведения общественных обсуждений могут выступать Совет депутатов Западнодвинского района Тверской области (далее – Совет депутатов), Глава Западнодвинского района Тверской области (далее – Глава), Администрация, общественные объединения Западнодвинского района Тверской области, юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности.

4. Обращение с инициативой проведения общественных обсуждений

4.1. Обращение (поручение) о проведении общественных обсуждений направляется в Администрацию.

 4.2. Указанное обращение (поручение) должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения общественных обсуждений;

- вопросы, предлагаемые к вынесению на общественные обсуждения;

  - информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений;

 - сведения об инициаторах проведения общественных обсуждений с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания или решение общего собрания общественного объединения, содержащее их адреса и телефоны.

4.3. По результатам рассмотрения обращения Администрация принимает решение о проведении общественных обсуждений либо отказе в их проведении в течение 10 дней.

5. Порядок организации общественных обсуждений

5.1. Решение о проведении общественных обсуждений оформляется нормативно-правовым актом Администрации, которым устанавливаются:

1) дата и время начала проведения общественного обсуждения;

2) формулировка вопросов и (или) наименование проектов правовых актов, выносимых на общественные обсуждения;

3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам общественных обсуждений;

4) ответственное подразделение или Комиссия (рабочая группа) Администрации по подготовке и проведению общественных обсуждений (далее - рабочая группа).

5.2. Информация о проведении общественных обсуждений и проекты нормативных актов, выносимые на общественные обсуждения, инициаторе, порядке, и времени проведения общественных обсуждений подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации района, а также на официальном сайте Администрации.

5.3. Рабочая группа:

5.3.1. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций, юридических и физических лиц в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на обсуждение.

 5.3.2. Привлекает в случае необходимости экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

 5.3.3. Взаимодействует с инициатором обсуждений, представителями средств массовой информации.

5.3.4. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей Западнодвинского района, заинтересованных органов и организаций.

5.3.5. Организует подготовку проекта итогового документа, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на общественные обсуждения.

5.4. Сроки обсуждения жителями Западнодвинского района вопросов, подлежащих вынесению на общественные обсуждения, не могут быть менее 30 дней со дня опубликования  информации о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение.

6. Порядок проведения общественных обсуждений

6.1. Рабочая группа общественных обсуждений обязана:

6.1.1.обеспечить заблаговременное опубликование и размещение в средствах массовой информации решения о начале и окончании проведения обсуждения и материалов, выносимых на обсуждения;

6.1.2. обобщить, проанализировать замечания и предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение;

6.1.3. подготовить итоговый документ (протокол) по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение и опубликовать его не позднее 10 (десять) дней со дня окончания общественных обсуждений и направить инициатору проведения общественных обсуждений;

6.1.4. направить протокол на рассмотрение в органы государственной власти или органы местного самоуправления и разместить его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.2. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на общественные обсуждения, обобщаются и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов и подлежат официальному опубликованию  в обобщенном виде в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Итоги общественных обсуждений

7.1. Итоговые документы по результатам обсуждения, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7.2. Итоговый документ, принятый по результатам общественных обсуждений, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Западнодвинского района.