Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в органах местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области

301 от 30.12.2015

Скачать (70.5 Кб)

РФ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2015 г. г. Западная Двина № 301

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в органах местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, администрация Западнодвинского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в органах местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области" (Прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 29.01.2013г. №15 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов» признать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Авангард», а также размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет.

Глава Западнодвинского района В.И. Ловкачев

Приложение

к постановлению администрации

Западнодвинского района Тверской области

от 30.12.2015 г. № 301

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов и проектов муниципальных

нормативных правовых актов в органах местного самоуправления

муниципального образования Западнодвинский район

Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов в целях их последующего устранения.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе принципов, закрепленных в статье 2 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

2. Проведение антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления проводит правовой отдел администрации Западнодвинского района Тверской области, при проведении их правовой экспертизы

2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившим силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых уполномоченным органом проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

2.3. Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов направляются на антикоррупционную экспертизу главой Западнодвинского района Тверской области или по его поручению заместителем главы, осуществляющим координацию деятельности соответствующего органа, принявшего или разработавшего нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта.

2.4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизе действующих нормативных правовых актов принимается главой Западнодвинского района Тверской области.

2.5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в срок до 5 рабочих дней, а в случае представления на экспертизу объемного документа (свыше 15 машинописных листов) - до 10 рабочих дней.

2.6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при осуществлении мониторинга применения данных актов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Тверской области от 18.04.2012№178-пп "О мониторинге правоприменения в Тверской области".

При проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов они рассматриваются и оцениваются комплексно с учетом практики их применения и во взаимосвязи с действующим законодательством.

2.7. В случае наличия в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта коррупциогенного фактора составляется заключение, которое подлежит обязательному рассмотрению.

2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.

3. Независимая антикоррупционная экспертиза

правовых актов и проектов правовых актов

3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96 (далее - Правила).

3.2. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.

3.3. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.

3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.

4. Составление заключений по результатам проведения

антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) составляется мотивированное заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее также - заключение).

4.2. Заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) подписывают заведующий юридическим отделом администрации Западнодвинского района Тверской области, составившим заключение, а в случае его отсутствия - заместитель заведующего юридическим отделом.

4.3. Подписанное заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта передается вместе с проектом его разработчику для устранения выявленных коррупциогенных факторов (в случае их выявления).

4.4. При выявлении признаков коррупциогенных факторов в результате антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта заключение направляется заместителю главы администрации Западнодвинского района Тверской области, курирующему деятельность данной сферы, для организации работы по устранению выявленных коррупциогенных факторов, путем внесения необходимых изменений (дополнений), признания утратившим силу данного нормативного правового акта или отдельных его положений.

В случае установления коррупциогенности проекта нормативного правового акта, находящегося на рассмотрении в Собрании депутатов Западнодвиснкого района Тверской области, заключение направляется органу, разработавшему проект нормативного правового акта, для организации работы по устранению выявленных коррупциогенных факторов, путем внесения необходимых изменений (дополнений).

В течение 30 дней со дня получения руководителем органа заключения о коррупциогенном факторе нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, изданного данным органом, он обязан представить на согласование в правовой отдел администрации Западнодвинского района информацию о принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов.

4.5. После устранения всех выявленных нарушений в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов соответствующая отметка об этом делается в заключении. Отметка об устранении всех коррупциогенных факторов подписывается лицом, подписавшим заключение.

Приложение

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы муниципальных нормативных

правовых актов и проектов муниципальных

нормативных правовых актов в органах

местного самоуправления муниципального

образования Западнодвинского района Тверской области

Заключение

____________________________________________________________________________________

(указывается орган муниципальной власти Западнодвинского района, составивший заключение)

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

_____________________________________________________________________________________

(указываются вид, реквизиты и наименование нормативного правового акта

Западнодвинского района Тверской области или вид и наименование проекта нормативного правового акта Западнодвинского района Тверской области)

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Тверской области от 01.08.2012г. №444-пп "Об антикоррупционной экспертизе отдельных нормативных правовых актов Тверской области и проектов нормативных правовых актов Тверской области в исполнительных органах государственной власти Тверской области" и Постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от ___ № ___ проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________________________________________________________________

(указываются вид, реквизиты и наименование

_____________________________________________________________________________________

нормативного правового акта Западнодвинского района Тверской области или вид и наименование

_____________________________________________________________________________________

проекта нормативного правового акта Западнодвинского района Тверской области)

________________________________(далее - ____________________________________________).

(сокращение)

Правовым(и) основанием(-ями) принятия _____________________________________________

(сокращение)

является(-ются) ____________________________________________________________________

(указываются нормативные правовые акты,

____________________________________________________________________________________.

предусматривающие полномочие по принятию нормативного правового акта

Тверской области)

Вариант 1:

В представленном ______________________________ коррупциогенные факторы

(сокращение)

не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ___________________________________ выявлены следующие

(сокращение)

коррупциогенные факторы: ______________________________________. <**>

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

____________________________________________________________________________________.

(указывается(-ются) способ(ы) устранения выявленных

коррупциогенных факторов)

___________________________________ ___________________ _________________________

(наименование должности сотрудника, (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

составившего заключение)

____________________________________ __________________ ____________________________

(наименование должности руководителя (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

сотрудника, составившего заключение)

Коррупциогенные факторы устранены. <***>

___________________________________ _______________ ______________________________

(наименование должности сотрудника, (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

проверившего устранение

коррупциогенных факторов)

____________________________________ _______________ ______________________________

(наименование должности руководителя (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

сотрудника, проверившего устранение

коррупциогенных факторов)

--------------------------------

<**> Отражаются все положения нормативного правового акта Тверской области, проекта нормативного правового акта Тверской области, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, подразделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

<***> Данная позиция включается только в вариант 2 заключения и заполняется в случае устранения в нормативном правовом акте Тверской области (проекте нормативного правового акта Тверской области) всех выявленных коррупциогенных факторов.