Об организации мероприятий по проведению праздника «Крещение Господне» в 2020 году

РФ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

 ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                    30.12.2019 г.           г. Западная Двина              №302

Об организации мероприятий по проведению праздника «Крещение Господне» в 2020 году

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Тверской области от 30 мая 2006 года № 126-па «Об утверждении правил охраны жизни людей на воде (водных объектах) в Тверской области» администрация Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Запретить проведение Крещенских купаний на открытых водоемах Западнодвинского района в связи с отсутствием на них ледового покрытия,

1. Запретить проведение Крещенских купаний на открытых водоемах Западнодвинского района в связи с отсутствием на них ледового покрытия,
2. Рекомендовать главе Западнодвинского сельского поселения определить место проведения крещенского купания в специально оборудованной для этих целей  купели родника: - Западнодвинское с/п д.Новостойка,купель-родник.
3. Рекомендовать главе городского поселения  пгт. Старая Торопа  определить место проведения крещенского купания в специально оборудованной для этих целей  купели родника: - городское поселение пгт. Старая Торопа, ул. Набережная, купель-родник.
4.  Подготовку мест проведения крещенских купаний, инструктаж по требованиям безопасности при проведении обряда крещения проводить в соответствии с Методическими рекомендациями по проверке готовности мест проведения обряда крещения к крещенским мероприятиям (приложение 1).
5.  Рекомендовать  главам  городского поселения  пгт.Старая Торопа и Западнодвинского сельского поселения назначить ответственных лиц за  организациию проведения крещенского купания населения в честь православного праздника «Крещение Господне»  
6. Рекомендовать МО МВД России «Западнодвинский» ( Смирнов В.А.) с 23.00 18.01.2020 г.:

- обеспечить охрану общественного порядка в местах проведения мероприятий и массовых купаний при праздновании дня Крещение Господне на территории Западнодвинского района;

- организовать безопасный проезд транспорта к местам проведения массовых купаний.

7. Рекомендовать ГБУЗ «Западнодвинская ЦРБ» (Егоров В.М.) с 23.00 18.01.2020 г. организовать дежурство медицинского персонала и санитарных машин в местах проведения мероприятий и массовых купаний при праздновании дня Крещение Господне на территории Западнодвинского района.
8. Рекомендовать начальнику ПСЧ- 30 ФГКУ «4 ОФПС по Тверской области» (Гаевой А.А..) с 22.00 18.01.2020 г.

- обеспечить освещение в местах проведения массовых купаний.

- развернуть спасательные посты с необходимым оборудованием, снаряжением  и обеспечить дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми в местах массовых купаний.

9. Рекомендовать главам администраций городского поселения пгт.Старая Торопаи Западнодвинского с/п обеспечить:

- установку информационных щитов в местах проведения крещенского купания населения;

- организовать устройство купелей для крещенского купания, обеспечить их ограждение, оборудование «коридоров безопасности» (укладку безопасных деревянных сходней, настилов) для прохода к купелям и выхода от них людей; 

- изготовить два строганных щита размером 0,6*3 метра и установить их перед скамьями;

- после завершения купания оградить лентой купель и выставить знак о запрете купания;

- очистку дорог к местам купания и территории, прилегающей к месту выхода на лед.

10. Заведующему отделом ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации Западнодвинского района (Максимов А.Н..) до 18.01.2020 года совместно с представителями ПСЧ- 30 ФГКУ «4 ОФПС по Тверской области» провести проверку готовности мест массового купания и соответствие их требованиям.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
12. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в районной  газете «Авангард» и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети Интернет.

                                           

 

Первый  заместитель главы администрации района Ю.Н.Орлов

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению  администрации

Западнодвинского района

от 30 декабря 2019г. № 302

Методические рекомендации

по проверке готовности мест проведения обряда крещения к крещенским мероприятиям

 

Общие положения

1. Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями определяют мероприятия по подготовке мест крещенских купаний, среднюю толщину льда в районе предполагаемого размещения полыней (прорубей, иорданей), а также структуры льда и ограничения по количеству людей, могущих безопасно находиться на льду одновременно.
2. В случае отсутствия надежного льда на водоемах, рекомендуется выходы к крещенским купальням оборудовать с берега, обеспечив весь комплекс необходимых мер безопасности. 
3. Мероприятия по проведению обряда водосвятия проводятся в ночь с 18 на 19 января в праздник Крещения Господня. 

Требования к месту проведения Крещенских мероприятий 

В целях обеспечения безопасности нахождения людей на льду и при купании в период проведения праздника Крещения Господня устанавливаются следующие требования к организации места проведения мероприятий: 

- ответственные за оборудование проруби и организацию безопасности при купании должны учитывать специфику условий зимнего купания (скорость подледного течения воды, температуру воздуха, силу ветра, глубину места, состояние дна и размер проруби, особенности выхода из нее, удаленность теплого помещения и т. д.), чтобы полностью устранить возможность возникновения опасных ситуаций и несчастных случаев; 

- подходы (дорожки, тропинки) к купели (иордани) должны быть очищены от снега, наледь должна скалываться и посыпаться песком, на ледовой поверхности устраивается деревянный решетчатый настил до края проруби;

 - настил должен быть прочным, не должен скользить по поверхности льда и исключать возможность соскальзывания и падения человека в воду; 

- место для проруби выбирается в водоемах, имеющих скорость течения не более 0,25 - 0,4 м/с и, по возможности, должно быть защищено от ветра; 

- место размещения проруби должно быть удалено на достаточное расстояние от причалов, пирсов, мест стоянки судов, от мест произрастания растительности, впадения рек и вытекания сточных вод; 

- толщина льда в месте оборудования проруби должна быть не менее 25 см.; при толщине льда менее 25 см. (до 20 см.) необходимо строго ограничить количество людей, находящихся одновременно вблизи проруби, до минимума, т.е. на льду должны оставаться только купающиеся (до 5 чел.) и сотрудники служб и организаций, обеспечивающих их безопасность, в количестве не более 20 человек; 

- дно в районе проруби должно быть ровным, лучше песчаным, без крутых уклонов, водорослей, коряг, крупных камней, не засоренным посторонними предметами, способными вызвать травмы;

 - берег в районе проруби должен быть удобным для движения в обоих направлениях, на берегу должны быть установлены мусорные баки; 

- оптимальный размер проруби около 12 кв. метров; такая прорубь достаточна для одновременного нахождения в ней до 5 человек без скучивания и соприкосновений с ледовой кромкой; ее расчистка требует сравнительно небольшой затраты физического труда, рекомендуемая глубина в месте купания - от 1,5 до 3 м.; 
минимальный размер проруби - 3x3 м., проруби меньших размеров неудобны и опасны; по форме прорубь может быть различной: квадратной, прямоугольной, круглой, овальной; предпочтение отдается проруби прямоугольной формы или в виде креста; 

- прорубь должна быть оборудована удобным и безопасным для спуска в воду трапом (лестницей) с поручнями или перилами (высотой 90 - 110 см), желательно деревянными, покрытыми специальным противоскользящим покрытием (резиной);

- перед купанием прорубь должна быть полностью очищена ото льда, а затопленный инструмент (в случае его падения на дно), при глубине проруби менее 3 м., необходимо обязательно поднять на поверхность; 

- прорубь должна иметь ограждение, устанавливаемое на расстоянии 7-10 метров от ее краев; кроме этого необходимо наличие ограждения проруби по периметру на льду, чтобы не допустить непреднамеренного падения людей в воду;

 - место нахождения проруби и вся территория до ограждения должна быть хорошо освещена в темное время суток при соблюдении всех правил электро- и пожарной безопасности; 

- должны быть предприняты все меры для исключения выезда автомобилей на лед водоема, в том числе и с привлечением для этого сотрудников полиции; 

- после оборудования полыньи место ее размещения должно быть взято на особый контроль со стороны сотрудников полиции для исключения несанкционированного прохода населения в зону предстоящего купания до начала мероприятий;

- на берегу должен быть обязательно:

 - оборудован медицинский пункт (либо находиться автомобиль «Скорой помощи») для оказания первой медицинской помощи при необходимости, 

- организовано дежурство на льду у проруби: 

- сотрудников полиции, для поддержания общественного порядка; 

- спасателей для обеспечения безопасности. Спасательный пост должен быть укомплектован квалифицированными спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду, с инвентарем (спасательными кругами, страховочной веревкой длиной 10-15 метров, спасательными досками, шестом, лестницей), используемым для оказания помощи людям при провале под лед; 

- спасатели должен иметь рабочие средства радиосвязи и мегафон и в ходе проведения мероприятий должны следить за состоянием ледового покрова методом обхода полыньи на безопасном расстоянии от ее края; в случае появления трещин или слоя воды на льду из-за опускания ледового покрова от тяжести находящихся на нем людей, немедленно остановить мероприятие и совместно с сотрудниками полиции удалить со льда лишних людей, не участвующих в данный момент в купании. 

Запрещается: 

- выезд автотранспорта на лед;

 - выход людей на лед при его толщине менее 12 см.; 

- скопление людей вокруг полыньи (по ее периметру); 

- купание в состоянии алкогольного опьянения, либо принятие алкоголя непосредственно после купания. 

Рекомендации по размещению информации о крещенском купании 
(на информационных щитах в местах крещенского купания и средствах массовой информации) 

• Не рекомендуется купаться в проруби в период обострения хронических заболеваний, либо имея другие противопоказания по состоянию здоровья.
• Перед тем, как погрузиться в воду, сделайте разминку - несколько энергичных махов руками и ногами или небольшая пробежка разогреют вас и подготовят к холодной воде. 
• Подходить к проруби следует осторожно, в нескользящей обуви, убедиться в надежности поручней, лесенок.
• Заходить в воду следует постепенно, ни в коем случае не погружаться резко и не нырять со льда! Не находиться в воде более 1 минуты, чтобы избежать переохлаждения и «холодного шока».
• Сразу после купания необходимо вытереться насухо и надеть сухую одежду. 
• Людям, имеющим заболевания, связанные с нарушениями кровоснабжения головного мозга, не рекомендуется окунаться с головой. Людям с диабетом, аритмией, проблемами почек, женщинам с гинекологическими заболеваниями о проруби лучше забыть! У гипертоников повышается риск инсульта! В любом случае, если вы не отличаетесь отменным здоровьем, или решили искупаться первый раз, лучше предварительно проконсультируйтесь с врачом. Врачи запрещают купание в мороз и маленьким детям, особенно младенцам - обморожение может произойти очень быстро, да и последствия могут быть самыми серьезными - помимо элементарной простуды ребенок может заболеть пневмонией или менингитом. Дети более старшего возраста могут заходить в воду только под присмотром родителей или взрослых.