Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области

222 от 27.07.2023

Скачать (293.5 Кб)

Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области

Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава Западнодвинского муниципального округа Тверской области, Дума Западнодвинского муниципального округа Тверской области

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Собрания Депутатов Западнодвинского района Тверской области  от 29 марта 2019 года № 161 «Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский район Тверской области».
3. Признать утратившим силу Решение Совета Депутатов городского поселения город Западная Двина Западнодвинского района Тверской области от 21 ноября 2019 года № 23 «Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городское поселение город Западная Двина Западнодвинского района Тверской области».
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
5. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению на официальном сайте Администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     Председатель Думы

    Западнодвинского муниципального округа                              С.Е. Широкова

    Глава Западнодвинского муниципального округа                    О.А. Голубева

Приложение

 к решению Думы Западнодвинского муниципального округа

Тверской области  от 27.07.2023 г.  №  222   

ПОРЯДОК

принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области

1. Настоящий Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
2. Настоящий Порядок регулирует отношения по установлению тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
3. В целях решения вопросов местного значения установление тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий осуществляет администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области в соответствии с принимаемыми постановлениями администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
4. Основными целями установления тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий являются:

- обеспечение устойчивого развития муниципальных унитарных предприятий и улучшение качества услуг, работ, предоставляемых потребителю;

- защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий.

5. Основными принципами установления тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий являются:

- достижение баланса интересов муниципальных унитарных предприятий и потребителей;

- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов муниципальных унитарных предприятий;

- определение путей снижения себестоимости услуг муниципальных унитарных предприятий;

- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными унитарными предприятиями;

- обеспечение доступности услуг для потребителей;

- компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных унитарных предприятий по предоставлению услуг, выполнению работ;

- открытость информации о тарифах на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий и порядке их установления.

6. Методами установления тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий являются:

- метод экономической обоснованности расходов, в соответствии с которым должны быть обеспечены финансовые потребности муниципальных унитарных предприятий, необходимые для возмещения экономически обоснованных расходов;

- метод индексации тарифов (цен), в соответствии с которым тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий, установленные с использованием экономически обоснованных расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации;

- метод предельных цен (тарифов, расценок, ставок), в соответствии с которым тарифы (цены) устанавливаются на основе динамики предыдущей деятельности муниципальных унитарных предприятий, анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня тарифов (цен) на них, анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги, работы.

             Выбор метода установления тарифа (цены) на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий осуществляется муниципальным унитарным предприятием.

7. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий формируются с учетом национальных стандартов, санитарных правил и норм, отраслевых нормативных актов.
8. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
9. Досрочный пересмотр тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий осуществляется по основаниям, предусмотренным в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Основанием для досрочного пересмотра тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий является:

- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов по услугам, работам, оказываемым муниципальными унитарными предприятиями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении тарифов;

- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;

- создание новых муниципальных унитарных предприятий в соответствующей сфере услуг, работ и введение новых видов услуг, работ в действующих муниципальных унитарных предприятиях.

11. Изменение установленных тарифов, влияющих на расходы бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области, возможно в течение финансового года в исключительных случаях и по основаниям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, при условии внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Западнодвинского муниципального округа Тверской области на текущий финансовый год.
12. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий устанавливаются на единицу измерения услуг, работ в виде фиксированной либо предельной величины.
13. Муниципальные унитарные предприятия самостоятельно рассчитывают тарифы (цены) на оказываемые услуги, выполняемые работы по основным и иным видам деятельности. Величина тарифов должна быть экономически обоснована и установлена на основании конкурентных принципов с учетом Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

            Для установления тарифов на предоставляемые услуги, выполняемые работы муниципальными   унитарными предприятиями на имя главы Западнодвинского муниципального округа представляются:

            а) письменное мотивированное обращение руководителя муниципального унитарного предприятия о необходимости установления или пересмотра тарифа с приложением листа согласования по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку;

            б) экономическое обоснование по уровню тарифа на работы, услуги по направлениям сферы деятельности с приложением сравнительной таблицы цен, тарифов на данные (аналогичные) услуги, предоставляемые в Западнодвинском муниципальном округе немуниципальными предприятиями (любыми другими хозяйствующими субъектами), для подтверждения конкурентоспособности данного тарифа, услуги.

            Финансовый отдел администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области проверяет экономическое обоснование и представленные документы в 20-дневный срок и выносит на рассмотрение Комиссии по контролю за эффективностью расходования бюджетных средств муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области (далее-Комиссия).

            Комиссия в 5-дневный срок рассматривает представленные документы и выносит мотивированное заключение о согласовании новых тарифов (пересмотре действующих) или об отказе в согласовании новых (пересмотре действующих) тарифов.

            Основаниями для отказа в установлении тарифов являются:

- неполнота представленных документов;

- искажение фактических показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, представленных для обоснования расчетов.

            На основании заключения Комиссии в течение 5 рабочих дней принимается постановление администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области об установлении тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы.

14. Отказы в установлении тарифов на основании заключения Комиссии в течение 5 рабочих дней принимаются администрацией Западнодвинского муниципального округа в форме уведомлений, которые направляются в муниципальные унитарные предприятия Западнодвинского муниципального округа Тверской области.

Приложение

к Порядку принятия решений об установлении

 тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных

предприятий муниципального образования

Западнодвинский муниципальный округ Тверской области

В администрацию Западнодвинского муниципального округа Тверской области

от директора (руководителя) ___________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование муниципального унитарного предприятия, ФИО директора (руководителя))

Заявление

Прошу согласовать рассчитанные нами тарифы на услуги, работы муниципального унитарного предприятия согласно приложениям к настоящему Заявлению.

Данные тарифы планируется установить ________________________________

      (указать период применения тарифов)

Приложения: 1. Лист согласования тарифов на услуги и работы муниципального унитарного предприятия Западнодвинского муниципального округа;

2. Документация (в том числе пояснительная записка, содержащая экономическое обоснование уровня тарифов), обосновывающая установление конкретных тарифов на услуги, работы муниципального унитарного предприятия.

                   _____________________                     «____» ______________ 20 ___

                                          Подпись                                                 Дата

М.П. (при наличии)

Приложение к заявлению

о согласовании тарифов на услуги, работы

от «____» ____________ 20__ г.

Лист согласования

тарифов на услуги, работы

_____________________________________________________________________________

(наименование муниципального унитарного предприятия Западнодвинского муниципального округа Тверской области)

СОГЛАСОВАНО:

                   Заключение комиссии по контролю за эффективностью расходования бюджетных средств муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области № ____________   от «____» ____________ 20__ 

 (реквизиты вышеуказанного решения проставляются только после его вынесения)

--------------------------------

<*> Метод установления тарифа указывается в соответствии с пунктом 6 Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области