О порядке осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений Западнодвинского района, муниципальных автономных учреждений Западнодвинского района и муниципальных казённых учреждений Западнодвинского района

60 от 12.04.2012

Скачать (63 Кб)

РФ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2012 г. Западная Двина № 60

О порядке осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений Западнодвинского района, муниципальных автономных учреждений Западнодвинского района и муниципальных казённых учреждений Западнодвинского района

Во исполнение подпункта 2 пункта 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений Западнодвинского района, муниципальных автономных учреждений Западнодвинского района и муниципальных казённых учреждений Западнодвинского района (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

Глава района Ю.В. Тимофеев

Приложение к постановлению

администрации района от 12.04.2012г. № 60

Порядок

осуществления контроля за деятельностью муниципальных

бюджетных учреждений Западнодвинского района, муниципальных

автономных учреждений Западнодвинского района и муниципальных

казенных учреждений Западнодвинского района

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений Западнодвинского района (далее - бюджетные учреждения), муниципальных автономных учреждений Западнодвинского района(далее - автономные учреждения) и муниципальных казенных учреждений Западнодвинского района (далее - казенные учреждения).

2. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:

а) контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля (надзора) и муниципального контроля";

б) контроля за деятельностью исполнительных органов муниципальной
власти Западнодвинского района.

3. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений и автономных
учреждений осуществляется:

а)исполнительными органами муниципальной власти
Западнодвинского района, в подведомственности которых находятся
бюджетные учреждения и автономные учреждения, осуществляющими
координацию и регулирование деятельности указанных учреждений в
соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевыми органами
исполнительной власти);

б) комитетом по управлению имуществом Западнодвинского района;

г) финансовым отделом администрации Западнодвинского района;

д) контрольно-счётная комиссия Собрания депутатов Западнодвинского
района.

4. Отраслевые органы исполнительной власти при осуществлении
контроля за деятельностью бюджетных учреждений, автономных
учреждений и казенных учреждений руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Западнодвинского района, законодательством Западнодвинского района, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

5. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений, автономных
учреждений и казенных учреждений осуществляется при необходимости во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
Российской Федерации и их территориальными органами, исполнительными
органами государственной власти Тверской области и структурными
подразделениями Правительства Тверской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Западнодвинского района,
организациями различных форм собственности, общественными
организациями.

6. Предметом контроля, осуществляемым отраслевыми органами
исполнительной власти, являются:

а) осуществление бюджетным учреждением и автономным учреждением
предусмотренных его уставом основных видов деятельности;

б) выполнение муниципального задания на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ), утвержденного в соответствии с Постановлением
главы Западнодвинского района от 18.08.2011 N 2076 "О порядке
формирования муниципального задания в отношении муниципальных
бюджетных и автономных учреждений Западнодвинского района и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания» и
Постановлением главы района от 30.01.2012 № 18-1 «О порядке обеспечения
объёма и условия предоставления субсидии муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям на иные цели», в том числе:

- деятельность бюджетного и автономного учреждения, связанная с содержанием бюджетным и автономным учреждением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

- обеспечение бюджетным и автономным учреждением публичности своей деятельности, а также доступности информации о деятельности бюджетного и автономного учреждения, в том числе оказываемых им муниципальных услуг (выполнении работ) в соответствии с муниципальным заданием;

- использование бюджетным и автономным учреждением средств местного бюджета Западнодвинского района, в том числе предоставленных в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, и на иные цели;

в) выполнение бюджетным и автономным учреждением плана
финансово-хозяйственной деятельности;

г) соблюдение бюджетным и автономным учреждением установленного
порядка определения платы за относящиеся к их основным видам
деятельности, предусмотренным учредительными документами, выполнение
работ, оказание услуг для граждан и юридических лиц сверх муниципального
задания;

д) заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных
контрактов, гражданско-правовых договоров, подлежащих исполнению за
счет средств местного бюджета Западнодвинского района и средств
бюджетного учреждения;

е) совершение бюджетным учреждением крупных сделок;

ж) использование бюджетным и автономным учреждением имущества,
закрепленного за ним на праве оперативного управления или приобретенного
ему за счет выделенных для приобретения этого имущества средств.

7. Комитет по управлению имуществом Западнодвинского района
осуществляет контроль за деятельностью бюджетных, и казенных
учреждений путем согласования (одобрения) сделок бюджетных,
автономных и казенных учреждений в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Тверской области и нормативно правовыми актами Западнодвинского
района.

8. Предметом контроля, осуществляемого финансовым отделом
администрации Западнодвинского района, является использование
бюджетным и автономным учреждением средств местного бюджета
Западнодвинского района, в том числе предоставленных в виде субсидий на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных
услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальными заданиями, и
на иные цели.

9. Предметом контроля, осуществляемого контрольно-счётной комиссией Собрания депутатов Западнодвинского района являются вопросы предусмотренные положением о контрольно счётной комиссии Собрания депутатов Западнодвинского района.

10. Основной целью контроля является обеспечение законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств и муниципальной собственности, в том числе:

а) анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых
бюджетным и автономным учреждением муниципальных услуг
(выполняемых работ) муниципальному заданию;

б) выявление отклонений в деятельности бюджетного и автономного
учреждения по исполнению муниципального задания (соотношение
плановых и фактических значений результатов, осуществление
дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном
выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их
устранению;

в) определение эффективности использования средств местного
бюджета Западнодвинского района при осуществлении деятельности
бюджетного и автономного учреждения;

г) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности
бюджетного и автономного учреждения;

д) формирование информационной базы об объеме и качестве
предоставляемых в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов местного бюджета Западнодвинского района.

10. Формами контроля является:

а) предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования
и утверждения муниципального задания, который включает в том числе
контроль за соответствием перечня оказываемых бюджетным и автономным
учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам
деятельности этого бюджетного и автономного учреждения,
предусмотренным его учредительными документами;

б) текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения
муниципального задания, который включает, в том числе анализ оперативных
данных и отчетности бюджетного и автономного учреждения о выполнении
показателей муниципального задания;

в) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок
отчетности бюджетного и автономного учреждения и плановых проверок его
деятельности, который включает, в том числе оценку результатов, состава,
качества и (или) объема (содержания) оказываемых бюджетным и
автономным учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).

13. Методы и периодичность проведения контроля за деятельностью бюджетных, автономных и казенных учреждений устанавливаются отраслевыми органами исполнительной власти, финансовым отделом администрации Западнодвинского района, комитетом по управлению имуществом Западнодвинского района, контрольно-счётной комиссией Собрания депутатов Западнодвинского района.