Об утверждении Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

 

 

 

РФ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.09.2012 г. Западная Двина № 143-1

Об утверждении Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

В целях обеспечения реализации требований пункта 3 части 1 статьи 6 и пунктов 2 и 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Западнодвинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) (прилагается).

2. Структурным подразделениям (учреждениям) Администрации Западнодвинского района, участвующим в предоставлении муниципальных услуг руководствоваться Порядком при подготовке в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов о предоставлении документов и информации (далее -межведомственные запросы), необходимых для оказания услуг, а также ответов на межведомственные запросы органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3. Рекомендовать главам поселений Западнодвинского района разработать и утвердить аналогичный Порядок предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Западнодвинского района Лупандину В.Ю.

5.Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава района Ю.В. Тимофеев

Утвержден
постановлением
Администрации Западнодвинского района от 24.09.2012г. № 143-1

ПОРЯДОК

межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) регламентирует порядок
предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного
информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг
Администрацией Западнодвинского района Тверской области (далее - Администрация
района).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,
определенных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Порядок формирования и направления межведомственного запроса

2.1. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется
уполномоченными лицами органов (учреждений) Администрации Западнодвинского
района, предоставляющих муниципальные услуги (далее - уполномоченные лица).

При предоставлении муниципальных услуг (далее - услуги) заявителю уполномоченные сотрудники Администрации района направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуг, в органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация.

2.2. Подготовка межведомственного запроса о предоставлении документов и (или)
информации, осуществляется по форме согласно приложению №1 к настоящему
Порядку.

2.3. Правом подписи, в том числе с использованием электронной подписи, запросов от имени Администрации обладает Глава Западнодвинского района (далее - Глава), а также уполномоченные лица Администрации в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг либо в соответствии с распоряжением Администрации.

2.4. Межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов и (или) информации направляется в соответствии с настоящим Порядком только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Направление межведомственного запроса Администрацией о предоставлении документов и (или) информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением услуг, не допускается, а должностные лица, направившие такой запрос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации Администрацией, либо подведомственным ей организациям заявления от заявителя.

2.5. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления услуг, в случае если такие документы и (или) информация небыли представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления, направляющего межведомственный запрос;

- наименование органа и (или) организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлена необходимость представления документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги и на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документов и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса;

- фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего
межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес служебной
электронной почты данного лица для связи.

2.6. Требования пункта 2.5 не распространяются на межведомственные запросы о
предоставлении документов и (или) информации в рамках межведомственного
информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия.

2.7. Если документ и (или) информация находятся в распоряжении Администрации, в том числе в её структурном подразделении либо подведомственном учреждении, то такой документ и (или) информация запрашиваются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота Администрации в срок, не превышающий 5 (пяти) дней, если иные сроки не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2.8. Для обработки информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя, в случаях и порядке, установленных статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставляется согласие заявителя.

2.9. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:

-в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия;

- по электронной почте (при этом запрещается использование электронных почтовых
служб, располагающихся не на серверах органов местного самоуправления);

- иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

Должностные лица Администрации самостоятельно определяют способ направления межведомственного запроса в соответствии с настоящим Порядком.

2.10. При направлении межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством:

- межведомственный запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота Администрации;

- согласие заявителя, предусмотренное пунктом 2.10 настоящего Порядка, направляется в форме документа, сформированного на бумажном носителе (оригинала или заверенной копии согласия). Если согласие было дано заявителем в форме электронного документа, то такое согласие переводится на бумажный носитель и заверяется лицом, направляющим межведомственный запрос.

При направлении межведомственного запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Тверской области запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного лица Администрации.

3. Порядок формирования и направления ответа на межведомственный запрос

3.1. Администрация, подведомственные Администрации организации, участвующие в
предоставлении услуг (далее - организации), в течение одного рабочего дня со дня
поступления межведомственного запроса о предоставлении услуги:

- регистрируют межведомственный запрос;

- оформляют ответ на межведомственный запрос в соответствии с настоящим Порядком и административным регламентом предоставления услуги;

- подписывают (передают на подпись уполномоченному лицу) оформленный ответ на
межведомственный запрос;

- направляют ответ на межведомственный запрос в орган и (или) организации,
направившие межведомственный запрос.

3.2. Прием, регистрация и рассмотрение межведомственных запросов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота Администрацией, организациями, которым он направлен, либо посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Тверской области в сроки, не превышающие установленные настоящим Порядком.

3.3. При получении межведомственного запроса Администрация, организация обязаны подготовить и дать ответ на запрос в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направления ответа не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3.4. При получении межведомственного запроса Администрация, организация
осуществляют следующие действия:

- устанавливает правовые основания направления запроса;

- устанавливают перечень документов и (или) информации, которые запрошены;

- устанавливают состав сведений, изложенных в запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов и (или) информации;

- устанавливают факт наличия таких документов и (или) сведений в Администрации;

- устанавливают непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и (или) информации;

- осуществляет необходимые действия для сбора запрашиваемых документов и (или)
информации с целью направления их органу и (или) организации, направившим запрос,
при наличии соответствующих правовых оснований;

- формируют и направляют ответ на межведомственный запрос;

- в случае необходимости взаимодействуют с органом и (или) организацией, направившей межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в запросе.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении документов и (или) информации,
указанных в межведомственном запросе, являются:

- отсутствие правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа
или организации, направивших запрос;

- отсутствие запрашиваемых документов и (или) информации в распоряжении
Администрации, которой направлен межведомственный запрос, в связи с тем, что в
соответствии с нормативными правовыми актами документы и (или) информация должны
находиться в распоряжении другого органа и (или) организации;

- невыполнение обязательных требований, указанных в пункте 3 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;

- отсутствие (полное или частичное) в межведомственном запросе заявителя для
предоставления документа и (или) информации сведений, указанных в пункте 2.5
настоящего Порядка.

Ответ с мотивированным отказом от предоставления документов и (или) информации по указанным основаниям должен содержать:

- положения и реквизиты нормативного правового акта, обосновывающего отсутствие правовых оснований для направления ответа;

- указание на положение и реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым документы и (или) информация должны находиться в распоряжении другого органа и (или) организации, а также информация об этом органе и (или) организации (при наличии такой информации);

- перечень конкретных сведений о заявителе, объектах и обстоятельствах, которые необходимы для предоставления документа и (или) информации.

3.6. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде документа на бумажном
носителе или в виде электронного документа с приложением к нему запрашиваемых
оригиналов документов либо заверенных копий этих документов, а также
информационного сообщения.

Ответ на запрос, сформированный в виде документа на бумажном носителе, подписывается Главой Западнодвинского района или уполномоченным лицом Администрации в соответствии с административным регламентом предоставления услуги, либо в соответствии с распоряжением Администрации.

Ответ в виде электронного документа подписывается электронной цифровой подписью вышеуказанных должностных лиц Администрации.

3.7. Сформированный ответ на межведомственный запрос направляется в орган или
организацию, направивший запрос.

3.8. Если Администрация не направила ответ на запрос в установленный
законодательством срок, должностные лица, виновные в непредставлении документов и
(или) сведений, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.

Приложение № 1

к Порядку межведомственного

информационного взаимодействия

при предоставлении муниципальных услуг

Форма

Наименование органа (организации), Наименование органа (организации), в адрес

направляющего межведомственный запрос которого направляется межведомственный запрос

(может быть использован бланк органа (организации)

____________________ №______

(дата направления и регистрационный номер межведомственного запроса)

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации оказания государственных и муниципальных услуг» для оказания муниципальной услуги:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

полное наименование муниципальной услуги

прошу в срок до _________________________представить в наш адрес следующие документы и (или) информацию:

1. ______________________________________________________________________________

(наименование документа (сведений), необходимых для предоставления документа и (или) информации, установленных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами как необходимых для предоставления таких документов и (или) информации)

2.

Документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указаны в ______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено

предоставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления

муниципальной услуги с указанием конкретной нормы нормативного

правового акта)

Должность лица, подписавшего

межведомственный запрос _______________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Исполнитель ФИО

______________________________________________________.

(номер служебного телефона, адрес электронной почты)