О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2017
г. Западная Двина
№ 121

О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый

период 2019 и 2020 годов

Собрание депутатов Западнодвинского района Тверской области РЕШИЛО:

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области (далее – местный бюджет) на 2018 год:

1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 277088,7 тыс. руб.;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 270 138,7 тыс. руб.;

3) профицит местного бюджета в сумме 6 950,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2019 и 2020 годы:

1) общий объём доходов местного бюджета на 2019 год в сумме 279253,2 тыс. руб., на 2020 год в сумме 278414,0 тыс. руб.;

2) общий объём расходов местного бюджета на 2019 год в сумме 274 253,2 тыс. руб., на 2020 год в сумме 278 414,0 тыс. руб.;

3) профицит местного бюджета на 2019 год в сумме 5 000,0 тыс. руб., на 2020

год в сумме 0,0 тыс. руб.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2018 году в сумме 161838,7 тыс. руб., в 2019 году в сумме 163 116,3 тыс. руб., в 2020 году в сумме 164 872,3 тыс. руб.

4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2018 году в сумме 3486,3 тыс. руб., в 2019 году в сумме 3486,3 тыс. руб., в 2020 году в сумме 3486,3 тыс. руб.

5. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Статья 2

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Статья 3

1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

3. Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов - органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области согласно приложению 5 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 6 к настоящему Решению.

Статья 4

Учесть в местном бюджете прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.

Статья 5

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.

4. Утвердить объём и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) по группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.

Статья 6

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 2261,4 тыс. руб., на 2019 год в сумме 2225,3 тыс. руб., на 2020 год в сумме 2146,4 тыс. руб. согласно приложению 12 к настоящему Решению.

Статья 7

 

Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год в сумме 21640,2 тыс. руб., на 2019 год в сумме 23690,1 тыс. руб., на 2020 год в сумме 25 446,6 тыс. руб.

Статья 8

1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2018 году в сумме 106194,9 тыс. руб., в 2019 году в сумме 107154,3 тыс. руб., в 2020 году в сумме 110 175,1 тыс. руб., направляются:

1) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях ( за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования на 2018 год 2288,5 тыс. руб., на 2019 год 2288,5 тыс. руб., на 2020 год 2288,5 тыс. руб.;

2) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2018 год 329,1 тыс. руб., на 2019 год 329,1 тыс. руб., на 2020 год 329,1 тыс. руб. ;

3) на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на 2018 год 89,3 тыс. руб., на 2019 год 90,9 тыс. руб., на 2020 год 90,9 тыс. руб.;

4) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности на 2018 год 8887,8 тыс. руб., на 2019 год 9305,5 тыс. руб., на 2020 год 9733,6 тыс. руб.;

5) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках ( посёлках городского типа), на 2018 год 1368,0 тыс. руб., на 2019 год 1368,0 тыс. руб., на 2020 год 1 368,0 тыс. руб.;

6) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2018 год 5144,1 тыс. руб. , на 2019 год 6001 ,4 тыс. руб. , на 2020 год 8573,4 тыс. руб.;

7) на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2018 год 470,0 тыс. руб., на 2019 год 485,3 тыс. руб., на 2020 год 504,3 тыс. руб.;

8) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на 2018 год 132,0 тыс. руб., на 2019 год 132,0 тыс. руб., на 2020 год 132,0 тыс. руб.;

9) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тверской области на 2018 год 24344,1 тыс. руб., на 2019 год 24298,1 тыс. руб., на 2020 год 24298,1 тыс. руб.;

10) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области на 2018 год 63100,6 тыс. руб., на 2019 год 62852,7 тыс. руб., на 2020 год 62 852,7 тыс. руб.;

11) на осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2018 год 41,4 тыс. руб., на 2019 год 2,8 тыс. руб., на 2020 год 4,5 тыс. руб.

Статья 9

Установить на 2018 год, 2019 год, 2020 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2018 год, 2019 год, 2020 год законом об областном бюджете.

 

Статья 10

Утвердить объём межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений в местный бюджет на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2018 год в сумме 24214,8 тыс. руб., на 2019 год в сумме 26 777,0 тыс. руб., на 2020 год в сумме 27 864,2 тыс. руб., согласно приложению № 13 к настоящему решению.

Статья 11

1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2018 год в сумме 3486,3 тыс. руб., на 2019 год в сумме 3486,3 тыс. руб., на 2020 год в сумме 3486,3 тыс. руб., в том числе в целях:

1) поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Западнодвинского района Тверской области;

2) обеспечения выполнения полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения.

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, предусмотренных частью 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 14 к настоящему Решению и Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области бюджетам городских и сельских поселений Западнодвинского района, утверждённым решением Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области № 101 от 30.05.2014г.

3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

Статья 12

Утвердить в составе расходов местного бюджета размер резервного фонда администрации Западнодвинского района Тверской области в 2018 году в сумме 50,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 50,0 тыс. руб., в 2020 году в сумме 50,0 тыс. руб.

Статья 13

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам ( за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе :

1) в целях возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области « Развитие дорожного хозяйства, общественного транспорта и жилищно–коммунального хозяйства» на 2018 – 2023 годы;

2) в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием населению услуг бань и душевых в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области « Развитие дорожного хозяйства, общественного транспорта и жилищно–коммунального хозяйства» на 2018 – 2023 годы;

3) в целях обеспечения (возмещения) затрат по оказанию услуг регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на приобретение эксплуатационных материалов, запасных частей в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области « Развитие дорожного хозяйства, общественного транспорта и жилищно – коммунального хозяйства» на 2018 – 2023 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется администрацией Западнодвинского района.

Статья 14

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе:

1) субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, учредителями которых является администрация Западнодвинского района (редакция районной газеты) в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области « Муниципальное управление» на 2018-2023 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется администрацией Западнодвинского района.

Статья 15

1. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 1 января 2019 года в размере 5000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год в сумме 28653,0 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год в сумме 77,2 тыс. руб.

2. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 1 января 2020 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2019 год в сумме 28807,4 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год в сумме 5,0 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 1 января 2021 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2020 год в сумме 27216,8 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2020 год в сумме 0,0 тыс. руб.

Статья 16

1. Администрация Западнодвинского района в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов вправе привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты для частичного покрытия дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, а также для рефинансирования ранее полученных из областного бюджета бюджетных кредитов.

2. Администрация Западнодвинского района вправе привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты на цели, указанные в пункте 1 статьи 16 Решения, в общем объёме, не превышающем в 2018 году 28653,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 28807,4 тыс. руб., в 2020 году в сумме 27216,8 тыс. руб.

3. Администрация Западнодвинского района вправе привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты на цели, указанные в пункте 1 статьи 16 Решения, на следующих условиях:

1) предельная сумма бюджетного кредита не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

2) процентная ставка по привлекаемым из областного бюджета Тверской области бюджетным кредитам определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Финансовый отдел администрации Западнодвинского района Тверской области осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам в пределах лимита, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на соответствующий финансовый, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете по подразделу классификации расходов бюджетной системы «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».

Статья 17

Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области не осуществляется.

Статья 18

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.

Статья 19

1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области.

2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):

о предоставлении услуг связи;

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;

об участии в семинарах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов;

о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

по расходам, связанным с участием органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;

по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий;

по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:

- подключение (технологическое присоединение)к сетям инженерно-технического обеспечения;

- определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- подготовка рыбоводно-биологических обоснований;

- проведение лабораторных исследований и испытаний;

- изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;

- изготовление межевого плана;

- изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;

- чертеж градостроительного плана земельного участка;

- оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;

- оплата услуг субъектов естественных монополий.

на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;

2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), по остальным муниципальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) в соответствии с решением администрации Западнодвинского района.

3. Муниципальные бюджетные учреждения и автономные учреждения муниципального образования Западнодвинский район Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых местным бюджетом в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать:

авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи;

авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), по остальным контрактам (договорам)(если иное не предусмотрено законодательством) – в соответствии с решением администрации Западнодвинского района, устанавливающим право предусматривать в контракте (договоре) авансовый платёж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа.

Статья 20

Глава Западнодвинского района, администрация Западнодвинского района не вправе принимать в 2018 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

Статья 21

В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации Западнодвинского района Тверской области без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в местный бюджет и не использованных в отчётном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;

2) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Западнодвинский район Тверской области ( далее – муниципального дорожного фонда) текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств муниципального дорожного фонда, не использованных в отчётном финансовом году;

3) при утверждении законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

4) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области;

5) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

6) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых муниципальной программой муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств из областного бюджета, установленных Правительством Тверской области.

 

Статья 22

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Авангард» и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет».

Глава Западнодвинского района В.И. Ловкачев