О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год

 

 

Проект

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

__.___.2015
г. Западная Двина
№ __

О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области (далее – местный бюджет) на 2016 год:

1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 246898,4 тыс. руб.;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 242898,4 тыс. руб.;

3) профицит местного бюджета в сумме 4000,0 тыс. руб.

2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2016 году в сумме 147026,9 тыс. руб.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2016 году в сумме 3279,8 тыс. руб.

4. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Статья 2

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2016 год, согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Статья 3

1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Решению.

3. Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений на 2016 год - органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области согласно приложению 5 к настоящему Решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2016 год - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 6 к настоящему Решению.

Статья 4

Учесть в местном бюджете прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Решению.

Статья 5

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.

3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности по главным распорядителям средств местного бюджета на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.

Статья 6

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 770,0 тыс. руб. согласно приложению 12 к настоящему Решению.

Статья 7

 

Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Западнодвинский район Тверской области

- на 2016 год в сумме 13291,6 тыс. руб., в том числе 4734,3 тыс. руб. – межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений, согласно приложению № 13 к проекту решения о местном бюджете на 2016 год, и 8557,3 тыс. руб. – субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере дорожной деятельности.

Статья 8

1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2016 году в сумме 114279,4 тыс. руб., направляются:

1) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях ( за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования на 2016 год 1565,3 тыс. руб.;

2) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2016 год 329,1 тыс. руб.;

3) на осуществление органами местного самоуправления Тверской области отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных на 2016 год 29,0 тыс. руб.;

4) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности на 2016 год 8557,3 тыс. руб.;

5) на осуществление государственных полномочий по выплате компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих посёлках ( посёлках городского типа) на 2016 год 1998,0 тыс. руб.;

6) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год 13729,8 тыс. руб. ( из них федеральный бюджет – 980,7 тыс. руб., областной бюджет – 12749,1 тыс. руб.);

7) на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2016 год 423,5 тыс. руб.;

8) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на 2016 год 132,0 тыс. руб.;

9) на осуществление полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2016 год 21,4 тыс. руб.;

10) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тверской области на 2016 году 23 822,0 тыс. руб.;

11) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области на 2016 год 63672,0 тыс. руб.

Статья 9

1) Утвердить объём межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов поселений в местный бюджет на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на 2016 год в сумме 3823,2 тыс. руб. согласно приложению № 14 к настоящему решению.

Статья 10

Установить на 2016 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, равный критерию выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2016 год законом об областном бюджете.

Статья 11

1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2016 год в сумме 3 279,8 тыс. руб., в том числе в целях:

1) поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Западнодвинского района Тверской области.

2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, предусмотренных частью 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 15 к настоящему Решению.

4. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области, на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему Решению.

Статья 12

Утвердить в составе расходов местного бюджета размер резервного фонда Администрации Западнодвинского района Тверской области в 2016 году в сумме 50,0 тыс. руб.

Статья 13

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:

1) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, иным юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг в целях оказания содействия в развитии сельского хозяйства на территории Западнодвинского района Тверской области в рамках муниципальной программы « Развитие экономического потенциала и управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами в Западнодвинском районе Тверской области на 2014 -2018 годы»;

2) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организацией перевозок населения на межмуниципальных маршрутах перевозок Западнодвинского района включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Западнодвинского района в рамках муниципальной программы « Развитие экономического потенциала и управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами в Западнодвинском районе Тверской области на 2014 -2018 годы ».

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Западнодвинского района.

Статья 14

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе:

1) субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, учредителями которых является Администрация Западнодвинского района ( редакция районной газеты) в рамках муниципальной программы « Муниципальное управление в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2018 годы».

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Западнодвинского района.

Статья 15

1. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Западнодвиснкий район Тверской области на 1 января 2017 года в размере 4000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год в сумме 41524,5 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год в сумме 550,0 тыс. руб.

Статья 16

1. Администрация Западнодвинского района в 2016 году в праве привлекать из областного бюджета Тверской области бюджетные кредиты для частичного покрытия дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на следующих условиях:

1) предельная сумма бюджетного кредита не может превышать объема привлечения по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год;

2) процентная ставка по привлекаемым из областного бюджета Тверской области бюджетным кредитам определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

2. Финансовый отдел администрации Западнодвинского района Тверской области осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам в пределах лимита, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете по подразделу классификации расходов бюджетной системы «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга».

Статья 17

1. Администрация Западнодвинского района в 2016 году в праве привлекать кредиты от кредитных организаций.

2. Заключение муниципальных контрактов (кредитных договоров) с кредитными организациями осуществляется Администрацией Западнодвинского района на следующих условиях:

предельная сумма кредита, предоставляемого муниципальному образованию Западнодвинский район Тверской области, не может превышать лимита заимствований, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на соответствующий финансовый год;

срок погашения кредита - до тридцати шести месяцев с момента привлечения;

цели использования кредита - финансирование дефицита местного бюджета и погашение долговых обязательств муниципального образования Западнодвинский район Тверской области .

3. Финансовый отдел администрации Западнодвинского района Тверской области осуществляет погашение сумм основного долга по кредитам, полученным от кредитных организаций, в пределах лимита, установленного Программой муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете по разделу классификации расходов бюджетной системы «Обслуживание государственного и муниципального долга».

Статья 18

Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, входящих в состав Западнодвинского района Тверской области не осуществляется.

Статья 19

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему Решению.

Статья 20

1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области.

2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):

о предоставлении услуг связи;

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов;

о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

по расходам, связанным с участием органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;

по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий;

по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, перечень которых определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования Западнодвинский район Тверской области , в том числе в части оборудования, требующего монтажа;

на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;

2) в размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным муниципальным контрактам (договорам).

3. Муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования Западнодвинский район Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых местным бюджетом в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Статья 21

Администрация Западнодвинского района не вправе принимать в 2016 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области , обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

Статья 22

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации Западнодвинского района Тверской области :

1) в случае принятия правого акта, предусматривающего выделение муниципальному образованию Западнодвинский район Тверской области субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

2) в случае изменения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году выделенных на реализацию муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований утвержденных муниципальной программой муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в текущем финансовом году при условии, что изменение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

Статья 23

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению в инфомационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Западнодвинского района .

Глава Западнодвинского района В.И. Ловкачев

Согласовано:

Заместитель главы администрации района

по финансово-экономическим вопросам,

заведующая финансовым отделом С.В. Дроздова

Заведующая юридическим отделом Я.А. Гришачкина

Подготовил:

Начальник отдела доходов

финансового отдела Е.А. Иванова

Начальник бюджетного отдела

финансового отдела Н.В. Карагаева