Главная » » Решения » 2013 » О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 гг.

О бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 гг.

81 от 24.12.2013

Приложения

Скачать (104.5 Кб)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2013 г. г. Западная Двина № 81

О бюджете муниципального

образования Западнодвинский район

Тверской области на 2014 год

и на плановый период 2015-2016 гг.

Собрание депутатов Западнодвинского района Тверской области РЕШИЛО:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области (далее - районный бюджет) на 2014 год:

1) общий объём доходов районного бюджета в сумме 275 643, 6 тыс. руб.;

2) общий объём расходов районного бюджета в сумме 265643, 6 тыс. руб.;

3) профицит районного бюджета в сумме 10000,0 тыс. руб.;

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 и 2016 годы:

1) общий объём доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 274220,2

тыс. руб., на 2016 год в сумме 257792, 7 тыс. руб.;

2) общий объём расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 264220, 2

тыс. руб., в том числе условно утверждённые 3 756, 2 тыс. руб., на 2016

год в сумме 257792, 7 тыс. руб., в том числе условно утверждённые

7556, 7 тыс. руб.;

3) профицит районного бюджета на 2015 год в сумме 10 000,0 тыс. руб.,

дефицит на 2016 год в сумме 0 тыс. руб.;

3. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году в сумме 176658, 9 тыс. руб., в том числе из бюджетов поселений 31075,9 тыс. руб., в 2015 году в сумме 171824, 9 тыс. руб., в том числе из бюджетов поселений 31425, 6 тыс. руб., в 2016 году в сумме 161334, 2 тыс. руб., в том числе из бюджетов поселений 31935, 8 тыс. руб.

4. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2014 году 20054, 9 тыс. руб., в 2015 году в сумме 16298, 7тыс. руб., в 2016 году в сумме 12498,2 тыс. руб.

5. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016гг. согласно приложению №1 к настоящему решению.

6. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации установить:

1) нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению;

2) нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.

7. Утвердить коды главных администраторов доходов районного бюджета и коды главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016гг. – органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению № 5 , органов государственной власти Тверской области согласно приложению № 6 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016гг. – органов местного самоуправления Западнодвинского района Тверской области и созданных ими учреждений согласно приложению №7 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016гг. согласно приложению № 8 к настоящему решению.

11. Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016гг. за главными администраторами доходов поселений – органами местного самоуправления Западнодвинского района, органами администрации Западнодвинского района согласно приложению №9 к настоящему решению.

12. Учесть в районном бюджете прогнозируемые доходы районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016гг. согласно приложению №10 к настоящему решению.

13. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1,2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению №11 к настоящему решению.

14. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению №12 к настоящему решению.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению №13 к настоящему решению.

16. Утвердить объём и распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, подпрограмм и непрограммным направлениям деятельности по главным распорядителям средств районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов согласно приложению №14 к настоящему решению.

17. Утвердить объём и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и главным распорядителям средств районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов согласно приложению №15 к настоящему решению.

18. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 841,4 тыс. руб., на 2015 год в сумме 841,4 тыс. руб., на 2016 год в сумме 841,4 тыс. руб. согласно приложению №16 к настоящему решению.

19. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Западнодвинского района Тверской области на 2014 год в сумме 10280,2 тыс. руб., на 2015 год в сумме 10629,9 тыс. руб., на 2016 год в сумме 11140,1 тыс. руб. согласно приложению №17 к настоящему решению.

20. Утвердить объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Тверской области из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов :

1) на 2014 год в сумме 73376, 0 тыс. руб.;

2) на 2015 год в сумме 72199, 0 тыс. руб.;

3) на 2016 год в сумме 70944, 0 тыс. руб.

Установить, что на основании закона Тверской области от 26.07.2005г. № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов:

1) заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц

а) на 2014 год в размере 70 % - 59917 тыс. руб.;

б) на 2015 год в размере 70 % - 62133 тыс. руб.;

в) на 2016 год в размере 70 % - 64616 тыс. руб.;

2) в форме дотации из областного бюджета бюджету муниципального района предоставляется:

а) в 2014 году – 13459 тыс. руб.;

б) в 2015 году – 10066 тыс. руб.;

в) в 2016 году - 6328 тыс. руб.

21. Утвердить объём дотаций на сбалансированность местных бюджетов из областного бюджета на 2014 год в сумме 16315 тыс. руб., в том числе объём первой части – 16315 тыс. руб., на 2015 год в сумме 16363 тыс. руб., в том числе объём первой части 16363 тыс. руб., на 2016 год 16411 тыс. руб., в том числе объём первой части 16411 тыс. руб.

22. Установить, что средства единой субвенции, поступающие из областного бюджета в 2014 году в сумме 531 тыс. руб., в 2015 году в сумме 527 тыс. руб., в 2016 году в сумме 527 тыс. руб., направляются:

1) на осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2014 году в сумме 531 тыс. руб., в 2015 году 527тыс. руб., в 2016 году 527 тыс. руб.

23. Установить, что средства, поступающие в районный бюджет в виде субвенций ( за исключением единой субвенции), направляются:

1) на реализацию государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2014 году 315,7 тыс. руб., в 2015 году 315,7 тыс. руб., в 2016году в сумме 315,7 тыс. руб.;

2) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за содержание ребёнка (присмотр и уход за ребёнком) в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях (за исключением государственных образовательных учреждений), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в 2014 году 2086,6 тыс. руб., в 2015 году 2086,6 тыс. руб., в 2016 году 2086,6 тыс. руб.;

3) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности в 2014 году в сумме 7637,9 тыс. руб., в 2015 году 7637,9 тыс. руб., в 2016 году - 7637,9 тыс. руб.;

4) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в 2014 году - 126,7 тыс. руб., в 2015 году 126,7 тыс. руб., в 2016 годах - 126,7 тыс. руб.;

5) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в 2014 году - 12843,1 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 3669,5 тыс. руб., областной бюджет – 9173,6 тыс. руб.), в 2015 году – 11008,4 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 2752,1 тыс. руб., областной бюджет – 8256,3 тыс. руб.)., в 2016 году – 3669,5 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб., областной бюджет – 3669,5 тыс. руб.).;

6) на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2016 год в сумме 28 тыс. руб.;

7) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области в 2014 году 67993 тыс. руб., в 2015 году 67993 тыс. руб., в 2016 году 67993 тыс. руб.;

8) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тверской области в 2014 году 24275 тыс. руб., в 2015 24275 тыс. руб., в 2016 году 24275 тыс. руб.

24. Утвердить объём иных межбюджетных трансфертов на 2014 год в сумме 31075,9 тыс. руб., на 2015 год в сумме 31425,6 тыс. руб., на 2016 год в сумме 31935,8 тыс. руб., в том числе:

1) из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2014 – 2016 годы согласно приложению №18 к настоящему решению.

25. Утвердить объём дотаций на сбалансированность бюджетам поселений на 2014 год в сумме 20 054, 9 тыс. руб., на 2015 год в сумме 16 298,7 тыс. руб., на 2016 год в сумме 12498, 2 тыс. руб. согласно приложению №19 к настоящему решению.

26. Утвердить Методику определения объёма дотаций на сбалансированность бюджетов поселений Западнодвинского района согласно приложению №20 к настоящему решению.

27. Утвердить в составе расходов районного бюджета размер резервного фонда администрации Западнодвинского района Тверской области на 2014 год в сумме 100 тыс. руб., 2015 год - 100 тыс. руб., 2016 год - 100 тыс. руб.

28. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из районного бюджета предоставляются:

· субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, иным юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях оказания содействия в развитии сельского хозяйства на территории Западнодвинского района Тверской области в рамках муниципальной программы « Развитие экономического потенциала и управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами в Западнодвинском районе Тверской области на 2014 -2016 гг.»;

· субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организацией перевозок населения на межмуниципальных маршрутах перевозок Западнодвинского района в рамках муниципальной программы « Развитие экономического потенциала и управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами в Западнодвинском районе Тверской области на 2014 -2016 гг. ».

· порядок определения объема и предоставления субсидий настоящей статьи определяется нормативно-правовыми актом Западнодвинского района Тверской области.

29. В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из районного бюджета предоставляются:

· субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой « Развитие системы образования в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014 – 2016гг.»;

· субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой « Развитие сферы культуры в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2016гг.»;

· субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой « Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2016гг.»;

· субсидии некоммерческим организациям, предусмотренные муниципальной программой « Муниципальное управление в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2016гг.»;

· субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, учредителями которых является Администрация Западнодвинского района ( редакция районной газеты) в рамках муниципальной программы « Муниципальное управление в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2016гг».

· порядок определения объема и предоставления субсидий настоящей статьи определяется нормативно-правовыми актами муниципального образования Западнодвинский район Тверской области.

30. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга районного бюджета:

на 1 января 2015 года в сумме 10 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;

на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;

на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс.руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;

Установить объём расходов на обслуживание муниципального долга:

на 2014 год в сумме 1264,3 тыс. руб.;

на 2015 год в сумме 541,0 тыс. руб.;

на 2016 год в сумме 0,0 тыс.руб..

31. Установить предельный объем муниципального долга районного бюджета:

на 2014 год - в сумме 19533,8 тыс.руб.;

на 2015 год - в сумме 20131,1 тыс. руб.;

на 2016 год - в сумме 15921,2 тыс. руб.

32. Предоставить право Финансовому отделу администрации Западнодвинского района Тверской области (далее – Финансовый отдел) привлекать бюджетные кредиты из областного бюджета и кредиты от кредитных организаций.

Привлечение бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется на следующих условиях:

1) предельная сумма бюджетного кредита, предоставляемого районному бюджету из областного бюджета, не может превышать объёма привлечений по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов;

2) на срок до трёх лет для частичного покрытия дефицита районного бюджета, покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении районного бюджета, а также для рефинансирования ранее полученных из областного бюджета кредитов.

Привлечение кредитов от кредитных организаций осуществляется на следующих условиях:

1) предельная сумма кредита, предоставляемого районному бюджету, не может превышать объёма привлечений по данному виду заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований на 2014 год и на плановый период 2015 – 2016 годов;

2) срок погашения кредита – до тридцати шести месяцев с момента привлечения ;

3) цели использования кредита - финансирование дефицита районного бюджета, погашение долговых обязательств районного бюджета.

Финансовому отделу осуществлять погашение основного долга по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и кредитам от кредитных организаций в пределах лимита, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований на соответствующий финансовый год, и погашение процентов за пользование кредитами за счёт средств, предусмотренных в районном бюджете в рамках муниципальной программы «Управление финансами в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области на 2014-2016 годы».

Администрация Западнодвинского района Тверской области вправе предоставлять муниципальные гарантии от имени муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном муниципальными правовыми актами.

33. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Западнодвинский район» на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов согласно приложению №21 к настоящему решению.

Установить, что уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим от имени Западнодвинского района Тверской области муниципальные внутренние заимствования, является Финансовый отдел администрации Западнодвинского района Тверской области.

34. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования Западнодвинский района Тверской области в 2014 году и плановом периоде 2015-2016 гг. не планируется.

35. Заключение и оплата получателями средств районного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов районного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральными законодательством.

36. Получатели бюджетных средств районного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

· в размере 100% суммы муниципального контракта (договора) – по муниципальным контрактам (договорам):

а) о предоставлении услуги связи;

б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;

в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах.

г) о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;

д) о предоставлении финансовых услуг;

е) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

ё) по договорам обязательного страхования жизни и здоровья муниципальных служащих Западнодвинского района;

ж) по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;

з) по расходам связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий;

и) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, перечень которых определяется нормативным правовым актом администрации Западнодвинского района, в том числе в части оборудования, требующего монтажа;

к) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения.

· В размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством, по остальным муниципальным контрактам (договорам).

· Муниципальные бюджетные учреждения Западнодвинского района при заключении ими договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счёт средств субсидий, предоставляемых районным бюджетом в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством.

37. Установить, что в ходе исполнения районного бюджета в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового отдела администрации Западнодвинского района Тверской области:

1) на сумму остатков по состоянию на 1 января 2014 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в районный бюджет, не использованных в 2013 году, и подлежащих использованию в 2014 году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;

2) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.

38. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в срок до 1 марта 2014 года.

39. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на комиссию по финансам, бюджету, налогам и экономическому развитию района Собрания депутатов Западнодвинского района (Егоров Р.Н.) и заведующую Финансовым отделом администрации Западнодвинского района Тверской области (Дроздову С.В.).

40. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава района Ю.В. Тимофеев

Приложение №1